# Estados Unidos intensifica presión financiera contra Irán: Nuevas sanciones bancarias y advertencia de "violencia financiera"

**Autor: 吉祥法师**

## Introducción: Una escalada en la guerra económica

En un movimiento que redefine la dinámica de las relaciones internacionales contemporáneas, el gobierno de Estados Unidos ha anunciado planes para imponer sanciones a otro banco en el transcurso de esta semana, como parte fundamental de su estrategia integral para frenar las transacciones financieras de la República Islámica de Irán. Esta decisión, comunicada directamente por el secretario del Tesoro, Scott Bessent, durante una entrevista exclusiva con The Associated Press, marca un punto de inflexión en la política exterior estadounidense hacia Teherán y establece un precedente preocupante en la utilización del sistema financiero global como arma geopolítica.

La declaración de Bessent, programada estratégicamente antes de los encuentros del G20 en Asheville, Carolina del Norte, revela la profundidad de la determinación de Washington de aislar económica y financieramente a Irán. La frase impactante utilizada por el secretario del Tesoro, "será violencia financiera si tenemos que hacerlo", no solo constituye una advertencia directa a los países que mantienen vínculos económicos con Teherán, sino que también refleja un cambio paradigmático en la doctrina de sanciones estadounidense que merece un análisis exhaustivo tanto de sus implicaciones inmediatas como de sus consecuencias a largo plazo.

## Contexto histórico: La evolución de las sanciones contra Irán

Para comprender cabalmente la magnitud de esta nueva iniciativa, es indispensable contextualizarla dentro de la larga historia de tensiones entre Estados Unidos e Irán, que se remonta a la Revolución Islámica de 1979 y la subsecuente crisis de los rehenes. Durante más de cuatro décadas, Washington ha utilizado las sanciones económicas como herramienta principal de presión contra Teherán, aunque la intensidad y alcance de estas medidas han variado considerablemente según la administración de turno.

El régimen de sanciones contra Irán es uno de los más complejos y extensos del mundo, abarcando sectores tan diversos como el energético, bancario, naviero, manufacturero y tecnológico. La administración Biden, continuando con la política de "máxima presión" iniciada por el presidente Trump, ha mantenido un endurecimiento progresivo que ha convertido a Irán en uno de los países más sancionados del planeta, afectando aproximadamente al 87% de su economía según estimaciones del Departamento del Tesoro.

El anuncio de Bessent adquiere una relevancia particular por su timing y contexto multilateral. Al vincular las nuevas sanciones bancarias con los encuentros del G20, la administración estadounidense busca capitalizar los foros internacionales para construir un consenso anti-Irán más amplio, trascendiendo las acciones unilaterales que históricamente han generado fricciones con aliados europeos y asiáticos.

## La entrevista exclusiva: Revelaciones del Secretario del Tesoro

### Declaraciones textuales y su significado estratégico

Scott Bessent, quien asumió el cargo con la promesa de adoptar una postura más agresiva contra el fraude financiero y las redes ilícitas, reveló detalles significativos sobre la nueva campaña diplomática y económica en su entrevista con The Associated Press. Sus palabras, cuidadosamente elegidas, revelan una estrategia de doble vía: por un lado, la aplicación directa de medidas punitivas contra entidades financieras específicas; por otro, la construcción de un entorno internacional que haga insostenible la continuación de relaciones comerciales con Irán.

La expresión "violencia financiera", aunque controversial por su carácter beligerante, fue presentada por Bessent no como una amenaza casual sino como una declaración formal de la resolución estadounidense. Esta retórica ministerial representa una evolución notable respecto a los marcos discursivos previos, que tendían hacia un lenguaje más técnico y burocrático al referirse a las sanciones económicas como "medidas restrictivas" o "acciones de cumplimiento".

### La promesa de acción: "Estamos demostrándole a la gente que sabemos quiénes son"

Quizás la declaración más reveladora de Bessent fue su afirmación de que Estados Unidos está demostrando a los actores internacionales que poseen información detallada sobre todas las transacciones financieras iraníes: "Estamos demostrándole a la gente que sabemos quiénes son, ustedes saben quiénes son, y esto tiene que parar". Esta afirmación sugiere la existencia de una infraestructura de inteligencia financiera extremadamente sofisticada que supervisa en tiempo real los flujos de capital relacionados con Irán.

La implicación de estas declaraciones es que Washington no solo conoce las instituciones bancarias directamente sancionadas, sino también los intermediarios, testaferros y fórmulas de evasión utilizadas por Irán y sus socios comerciales. Esta capacidad de inteligencia financiera es el producto de décadas de inversión en sistemas de monitoreo, cooperación internacional y desarrollo tecnológico en el campo del análisis financiero.

## La campaña de presión internacional: Estrategia diplomática sobre Irán

### Los encuentros del G20: Plataforma para el aislamiento económico

La elección de Asheville, Carolina del Norte, como sede de los encuentros del G20 adquiere una dimensión estratégica en el contexto de esta nueva iniciativa de presión contra Irán. Bessent planea reunirse por separado con homólogos de las principales economías del mundo y de países en vías de desarrollo, con el objetivo explícito de alentar la participación en el aislamiento económico de Irán.

Esta estrategia multilateral representa un reconocimiento implícito de las limitaciones de las sanciones unilaterales. En el mundo financiero globalizado contemporáneo, la efectividad de las sanciones estadounidenses depende en gran medida de la cooperación de otros actores internacionales, tanto de economías desarrolladas como de potencias emergentes.

### El factor de los países en vías de desarrollo

El énfasis particular en los países en vías de desarrollo revela una percepción estratégica específica dentro de la administración estadounidense. Muchas economías emergentes, particularmente en Asia, África y América Latina, han mantenido relaciones comerciales intensas con Irán, especialmente en sectores como la importación de petróleo, la industria petroquímica y el comercio bilateral.

La campaña estadounidense busca crear una disyuntiva clara para estos países: abandonar sus vínculos económicos con Irán o enfrentar consecuencias financieras adversas en sus relaciones con el sistema financiero estadounidense. Esta estrategia no está exenta de riesgos, ya que podría generar resentimiento en países que perciben la política estadounidense como una intromisión en su soberanía económica y una amenaza potencial a su estabilidad financiera.

## Implicaciones para el sistema financiero internacional

### Señalamiento bancario como arma geopolítica

La decisión de señalar un banco específico como nueva entidad sancionada tiene implicaciones profundas para el sistema financiero internacional contemporáneo. El sector bancario opera sobre la base de la confianza y la predictibilidad regulatoria, y la sanción de una institución financiera crea efectos dominó que trascienden el caso específico.

Los bancos sancionados enfrentan múltiples consecuencias: la exclusión del sistema SWIFT, la congelación de activos en jurisdicciones americanas, la prohibición de realizar transacciones en dólares estadounidenses y el estrangulamiento de sus operaciones de corresponsalía con entidades internacionales. Estos efectos son devastadores para cualquier institución financiera moderna, pudiendo llegar incluso a la liquidación forzosa de la entidad.

### Erosión de la neutralidad financiera

Un aspecto particularmente preocupante de esta nueva campaña es la creciente percepción de que el sistema financiero internacional está siendo instrumentalizado con fines geopolíticos específicos. Históricamente, el sistema financiero moderno se construyó sobre principios de neutralidad y universalidad, donde las transacciones se procesaban independientemente de consideraciones políticas.

Sin embargo, la utilización creciente del sistema financiero como arma ha generado un debate entre académicos, funcionarios de bancos centrales y operadores del mercado sobre la sostenibilidad de este enfoque. Algunos países afectados por sanciones estadounidenses han comenzado a explorar alternativas al sistema bancario tradicional, incluyendo sistemas de pago basados en criptomonedas, mecanismos de intercambio bilateral y sistemas financieros regionales paralelos.

### El fenómeno de la "de-dollarización"

La presión financiera sobre Irán y otros países sancionados ha acelerado el fenómeno conocido como "de-dollarización", donde diversos actores internacionales buscan reducir su dependencia del dólar estadounidense y del sistema financiero asociado. China, Rusia y otras potencias emergentes han liderado los esfuerzos para crear sistemas de pago alternativos que eviten intermediarios susceptibles a presiones políticas.

Estos esfuerzos, aunque aún incipientes y fragmentarios, representan un desafío potencial a largo plazo para la hegemonía financiera estadounidense. Si países afectados por sanciones y sus socios comerciales lograran implementar exitosamente sistemas alternativos de transacciones internacionales, se reduciría gradualmente la efectividad de la estrategia estadounidense de sanciones financieras.

## Repercusiones geopolíticas más amplias: La respuesta iraní y sus aliados

### Estrategias económicas de resiliencia iraní

Irán ha desarrollado considerable experiencia en sortear sanciones internacionales, un acervo de conocimiento forjado a lo largo de décadas bajo el régimen de restricciones económicas de diversa intensidad. El país persa ha implementado estrategias económicas de resiliencia que incluyen la búsqueda de mercados alternativos para su energía, el desarrollo de cadenas de suministro localizadas y la utilización de intermediarios comerciales no tradicionales para evadir restricciones financieras.

La nueva campaña estadounidense presenta desafíos significativos para Irán pero también podría fortalecer la narrativa de resistencia económica que el régimen ha cultivado como parte de su legitimidad política. La "economía de la resistencia", concepto promovido por el liderazgo iraní, se fundamenta precisamente en la expectativa de enfrentar presión internacional duradera y en el desarrollo de capacidades económicas autosuficientes y resilientes.

### Potenciales respuestas regionales e internacionales

Las sanciones financieras contra Irán tienen implicaciones que se extienden mucho más allá de la relación bilateral entre Washington y Teherán. Países vecinos como Turquía, Irak, Pakistán y los estados del Golfo Pérsico mantienen complejos vínculos comerciales y de seguridad con Irán que pueden verse afectados por las nuevas medidas estadounidenses.

China e India, como principales importadores de petróleo iraní y socios comerciales de creciente importancia para Irán, enfrentan un dilema particular ante la presión estadounidense. Ambos países han expresado tradicionalmente resistencia a las sanciones unilaterales estadounidenses, pero también mantienen relaciones económicas y financieras profundas con Estados Unidos que podrían verse afectadas por retaliaciones estadounidenses.

## Análisis de gobernanza de sanciones: Legalidad y legitimidad

### Consideraciones jurídicas internacionales

La utilización de sanciones financieras unilaterales por parte de Estados Unidos y otros países como herramienta de política exterior ha sido criticada por diversos actores internacionales y expertos en derecho internacional. Aunque existen fundamentos legales domésticos para imponer sanciones, las acciones extraterritoriales que buscan afectar transacciones entre terceros países y países sancionados han sido cuestionadas desde la perspectiva del derecho internacional.

Durante décadas, diversos países y organizaciones internacionales han señalado que la aplicación extraterritorial de sanciones estadounidenses contradice los principios establecidos en el derecho internacional sobre jurisdicción estatal. El bloqueo regulatorio europeo, que prohíbe a entidades europeas cumplir con sanciones estadounidenses, constituye un ejemplo notable de resistencia legal y normativa a la extraterritorialidad de las sanciones.

### Impacto humanitario y derechos humanos

Un debate fundamental en torno a las sanciones financieras contra Irán se ha centrado en su impacto humanitario sobre la población civil iraní. Aunque las sanciones tienen como objetivo específico entidades gubernamentales y actores económicos, los efectos de estas medidas se extienden tanto al acceso del público en general a tecnologías médicas, medicamentos y bienes esenciales.

El sistema financiero afecta todos los sectores de la economía, y las sanciones bancarias tienen consecuencias indirectas sobre el bienestar general de la población. La importación de medicamentos, alimentos y otros bienes esenciales puede verse afectada cuando los proveedores internacionales se resisten a realizar transacciones con entidades sancionadas iraníes por temor a represalias estadounidenses.

## Perspectivas a futuro: Escenarios posibles y conclusiones

La decisión de imponer nuevas sanciones bancarias contra Irán, anunciada en estas circunstancias particulares y con esta retórica específica, establece un escenario de confrontación creciente cuyos contornos y consecuencias se proyectan hacia múltiples posibles futuros. Tres dimensiones particulares resultan especialmente profundas en sus implicaciones para el sistema internacional contemporáneo.

En primer lugar, la evolución de la relación entre Estados Unidos e Irán en las próximas semanas y meses determinará si esta estrategia alcanza exitosamente sus objetivos de cambio de comportamiento del régimen iraní o si, por el contrario, conduce a un ciclo de escalada simétrica que aumente la fragilidad regional e internacional. La historia de las relaciones bilaterales entre ambos países sugiere que las presiones financieras extremas pueden o bien generar concesiones negociadas o bien provocar acciones de provocación y resistencia más decididas que intensifiquen los conflictos inherentes a la región del Golfo Pérsico.

En segundo término, el éxito de la estrategia estadounidense dependerá en gran medida de la capacidad de construir y mantener un consenso internacional suficientemente amplio. Aunque existen profundas divisiones entre países desarrollados y emergentes respecto a Irán, la presentación de la presión financiera como un medio para prevenir la proliferación nuclear y mantener la estabilidad regional podría generar un respaldo internacional parcial al estilo de las coaliciones previas. No obstante, las recientes fracturas en el orden internacional y la creciente desconfianza en las instituciones financieras occidentales presentan desafíos sustanciales para la construcción de coaliciones efectivas.

Finalmente, esta situación subraya una transformación fundamental en el funcionamiento del orden internacional contemporáneo: los instrumentos financieros se han convertido en mecanismos tan importantes o más importantes para la gestión de conflictos que las herramientas militares o diplomáticas tradicionales. En este nuevo escenario de confrontación, contar con una moneda fuerte y un sistema financiero global se ha convertido, más que nunca, en el indicador más decisivo del poder nacional. Las sanciones se han consolidado como mecanismo de guerra económica, y su efectividad, legalidad y legitimidad estarán inevitablemente sometidas a análisis rigurosos por parte de instituciones internacionales, académicos y gobiernos de todo el mundo en los años venideros.

La retórica de "violencia financiera" empleada por Bessent revela no solo la determinación de la administración estadounidense sino un reconocimiento fundamental: el sistema monetario internacional contemporáneo se ha inscrito inherentemente dentro de la geopolítica de poder. Para las naciones sancionadas y sus aliados, el desafío consiste en desarrollar mecanismos adaptativos para sobrevivir en un sistema financiero internacional caracterizado por su profunda politización. Para Estados Unidos, el reto consiste en aplicar sus herramientas financieras sin erosionar las bases mismas de la confianza que sustentan el sistema monetario global del cual depende su propio poder. La confrontación financiera con Irán trasciende así el caso específico para convertirse en un capítulo fundamental del debate global sobre la naturaleza, los límites y el futuro del poder financiero como instrumento de gobernanza internacional.